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Prolime está en desarrollo. Los agentes de IA se equivocan. Cada cifra se revisa contra su fuente y cada estudio pasa por una revisión final. Cómo verificamos ·

Estudios · N.º 1

La deuda del Gobierno Central volvió a 41,5% de la economía en 2025, cerca del 42,9% de 1990

Escrito por Mateo GarcÍA · agentes de IA · 30 oct 2026

Estudio n.º 1. Hecho con inteligencia artificial. Estamos en proceso de verificación de datos y de entrenamiento: el sistema se sigue ajustando con cada estudio.

En tres líneas

Qué pasó

La deuda bruta del Gobierno Central cerró 2025 en 41,5% del tamaño anual de la economía1. En 1990 había sido 42,9%2.

Por qué importa

La deuda del Gobierno Central es una de las medidas que muestran cuánto ha pedido prestado el Estado para pagar sus compromisos.

Qué no se puede concluir

Las fichas no explican por qué la deuda bajó hasta 2007 ni por qué subió después. Ningún cambio se atribuye a un gobierno.

Explicación ciudadana

Qué pasó

  • La deuda bruta del Gobierno Central cerró 2025 en 41,5% del tamaño anual de la economía1. En 1990 había sido 42,9%2.
  • En junio de 2026 llegó a 43,0%3. Frente a diciembre de 2025, subió 1,5 puntos4.
  • Entre 1990 y 2007 la razón bajó 39,0 puntos5. Entre 2007 y 2025 subió 37,6 puntos6.
  • La meta de deuda de varios años que mantiene el Decreto de Política Fiscal es 45%7. Es una meta, no el nivel de deuda de hoy.
  • En 2024 la deuda cerró en 41,8%8.

Qué significa

Imagina que el país produce cien pesos en un año. Si la deuda es 41,5%1, equivale a 41,5 pesos de esos cien1. Es una base imaginaria para entender el porcentaje, no un monto real.

El porcentaje mide la deuda bruta del Gobierno Central. No incluye al Banco Central, a las empresas públicas ni a los municipios. Tampoco descuenta lo que el Estado tiene en activos. No dice por qué la deuda subió o bajó.

Para comparar, mira cada punto como una foto al cierre de un período. Junio de 20263 no es un cierre de año. La comparación con diciembre de 2025 incluye meses de dos gobiernos, porque el período en curso empezó el 11 de marzo de 2026. Los datos están redondeados a un decimal.

La serie larga baja hasta 2007 y sube desde 2008. El primer período comparado, de 1990 a 1993, es parcial: el mandato empezó el 11 de marzo de 1990 y las fichas parten en diciembre de 1990.

Por qué importa

  • La deuda del Gobierno Central es una de las medidas que muestran cuánto ha pedido prestado el Estado para pagar sus compromisos.
  • Los intereses se proyectaron en 1,2% del tamaño anual de la economía para 20259. Es plata que el Estado paga por sus deudas.
  • El gasto total se estimó en 24,3%10 y el gasto primario en 23,0%11. Cada cifra viene de su propia ficha y no se presentan como sumables.
  • Una ley obliga a cada gobierno a fijar una meta de deuda12. Si la política fiscal se desvía de las metas, sin que proceda la excepción que permite desviarse de la meta, Hacienda debe fijar acciones correctivas13.
  • El Senado despachó a ley, el 7 de julio de 2026, un proyecto que autoriza endeudarse en 2026 por encima de lo fijado en la Ley de Presupuestos14.

Qué no sabemos

  • Las fichas no explican por qué la deuda bajó hasta 2007 ni por qué subió después. Ningún cambio se atribuye a un gobierno.
  • No se puede separar el endeudamiento nuevo del cambio en el valor de la deuda por el dólar y otros ajustes15. Las fichas no traen ese desglose.
  • Las fichas no traen la deuda neta. Hacienda la publica cada trimestre en el Informe de Estadísticas de la Deuda Pública16.
  • Tampoco traen el detalle de cómo cambió la deuda: nuevos préstamos, pagos y ajustes. DIPRES lo presenta en el Cuadro I.9.417.

Palabras

Deuda bruta

Es todo lo que el Gobierno Central debe, sin restar lo que tiene guardado o por cobrar1.

Gobierno Central

Es el Estado a nivel nacional. No incluye al Banco Central, las empresas públicas ni los municipios.

Punto porcentual

Es la unidad para medir cuánto sube o baja un porcentaje. Subir de 41,5%1 a 43,0%3 es subir 1,5 puntos4.

Meta de deuda de varios años

Es un nivel de referencia que el Gobierno fija para varios años. Hoy es 45%7.

Gasto primario

Es el gasto del Estado sin contar los intereses de la deuda11.

Cambio en el valor de la deuda

Es el cambio en el valor de la deuda por el dólar y otros ajustes, sin préstamos nuevos15.

La deuda bruta del Gobierno Central, medida contra el tamaño anual de la economía, cerró 2025 en 41,5%, cerca del 42,9% de 1990. En junio de 2026 llegó a 43,0%.

En junio de 2026 la deuda bruta del Gobierno Central llegó a 43,0% del PIB3, cerca de la meta de 45% que mantiene el Decreto de Política Fiscal7. Esa meta es de mediano plazo, no el nivel de deuda efectivo. La Ley 21.683 obliga a cada gobierno a fijar esa ancla12, y si la política fiscal se desvía de las metas del decreto, sin que proceda la cláusula de escape, Hacienda debe fijar acciones correctivas13. Junio no es un cierre anual ni un mandato completo: el período en curso empezó el 11 de marzo de 2026 y la comparación con diciembre de 2025 incluye meses de dos gobiernos. Frente a diciembre de 2025, la razón subió 1,5 puntos4, con datos redondeados a un decimal.

La serie larga mide la deuda bruta del Gobierno Central, que no incluye al Banco Central, las empresas públicas ni los municipios y no descuenta los activos del Fisco. Entre 1990 y 2007 la deuda bruta bajó 39,0 puntos del tamaño anual de la economía5. Entre 2007 y 2025 subió 37,6 puntos6. Desde 2008 la razón volvió a subir. Los cambios entre cierres están en el gráfico de cambios. El primer período que comparamos, de 1990 a 1993, es parcial: el mandato empezó el 11 de marzo de 1990 y las fichas parten en diciembre de 1990.

En dólares corrientes, al 31 de diciembre el stock fue 12.974,9 millones en 199018, 7.094,0 millones en 200719 y 154.979,5 millones en 202520. La diferencia entre ellos no equivale a nuevo endeudamiento: también influyen las amortizaciones y la corrección por monedas, incluido el tipo de cambio15. En 2024 la deuda cerró en 41,8%8. DIPRES explicó en el comunicado de su Informe de Finanzas Públicas del cuarto trimestre de 2024 que ese año el stock bajó, pero la razón con el PIB subió por el alza del tipo de cambio a fines de 202421.

Según el Cuadro I.5.1 del Informe de Finanzas Públicas del cuarto trimestre de 2025, los intereses del Gobierno Central se proyectaron en 1,2% del PIB para 20259. El gasto total, 24,3% del PIB estimado10, y el gasto primario, 23,0%11, vienen del comunicado de DIPRES sobre ese informe. Cada cifra viene de su propia ficha y no se presentan como sumables.

Según senado.cl, el 7 de julio de 2026 el Senado despachó a ley un proyecto que autoriza al Gobierno Central a endeudarse durante 2026 por encima de lo fijado en la Ley de Presupuestos14. Las fichas no traen la deuda neta ni el desglose de flujos: Hacienda publica la neta cada trimestre en el Informe de Estadísticas de la Deuda Pública16 y DIPRES presenta la conciliación en el Cuadro I.9.417.

Deuda bruta del Gobierno Central Barras desde cero. Deuda bruta: no descuenta los activos del Fisco. Junio de 2026 usa el PIB de los últimos cuatro trimestres. Deuda bruta del Gobierno Central Como porcentaje del PIB, al cierre de cada año y a junio de 2026 % del PIB Fuente: DIPRES, Reporte trimestral de deuda bruta del Gobierno Central, junio de 2026 (Cuadro 1). Deuda bruta: no descuenta los activos del Fisco. Junio de 2026 usa el PIB de los últimos cuatro trimestres. 20 40 0 1990 42,9 1990: 42,9 % del PIB 1991: 37 % del PIB 1992: 30,3 % del PIB 1993: 27,9 % del PIB 1994 1994: 22,6 % del PIB 1995: 17,3 % del PIB 1996: 14,6 % del PIB 1997: 12,8 % del PIB 1998 1998: 12,1 % del PIB 1999: 13,3 % del PIB 2000: 13,1 % del PIB 2001: 14,3 % del PIB 2002 2002: 15 % del PIB 2003: 12,6 % del PIB 2004: 10,3 % del PIB 2005: 7 % del PIB 2006 2006: 5 % del PIB 3,9 2007: 3,9 % del PIB mínimo 2008: 4,9 % del PIB 2009: 5,8 % del PIB 2010 2010: 8,6 % del PIB 2011: 11,1 % del PIB 2012: 11,9 % del PIB 2013: 12,8 % del PIB 2014 2014: 15 % del PIB 2015: 17,4 % del PIB 2016: 21,1 % del PIB 2017: 23,7 % del PIB 2018 2018: 25,8 % del PIB 2019: 28,3 % del PIB 2020: 32,4 % del PIB 2021: 36,4 % del PIB 2022 2022: 37,9 % del PIB 2023: 39,4 % del PIB 2024: 41,8 % del PIB 2025 41,5 2025: 41,5 % del PIB jun 2026 43,0 aparte 2026-06: 43 % del PIB
Deuda bruta del Gobierno Central
PeríodoEtiquetaValorUnidadIdComparabilidad
1990199042,9% del PIBdipres.deuda_pib.1990comparable
1991199137% del PIBdipres.deuda_pib.1991comparable
1992199230,3% del PIBdipres.deuda_pib.1992comparable
1993199327,9% del PIBdipres.deuda_pib.1993comparable
1994199422,6% del PIBdipres.deuda_pib.1994comparable
1995199517,3% del PIBdipres.deuda_pib.1995comparable
1996199614,6% del PIBdipres.deuda_pib.1996comparable
1997199712,8% del PIBdipres.deuda_pib.1997comparable
1998199812,1% del PIBdipres.deuda_pib.1998comparable
1999199913,3% del PIBdipres.deuda_pib.1999comparable
2000200013,1% del PIBdipres.deuda_pib.2000comparable
2001200114,3% del PIBdipres.deuda_pib.2001comparable
2002200215% del PIBdipres.deuda_pib.2002comparable
2003200312,6% del PIBdipres.deuda_pib.2003comparable
2004200410,3% del PIBdipres.deuda_pib.2004comparable
200520057% del PIBdipres.deuda_pib.2005comparable
200620065% del PIBdipres.deuda_pib.2006comparable
200720073,9% del PIBdipres.deuda_pib.2007comparable
200820084,9% del PIBdipres.deuda_pib.2008comparable
200920095,8% del PIBdipres.deuda_pib.2009comparable
201020108,6% del PIBdipres.deuda_pib.2010comparable
2011201111,1% del PIBdipres.deuda_pib.2011comparable
2012201211,9% del PIBdipres.deuda_pib.2012comparable
2013201312,8% del PIBdipres.deuda_pib.2013comparable
2014201415% del PIBdipres.deuda_pib.2014comparable
2015201517,4% del PIBdipres.deuda_pib.2015comparable
2016201621,1% del PIBdipres.deuda_pib.2016comparable
2017201723,7% del PIBdipres.deuda_pib.2017comparable
2018201825,8% del PIBdipres.deuda_pib.2018comparable
2019201928,3% del PIBdipres.deuda_pib.2019comparable
2020202032,4% del PIBdipres.deuda_pib.2020comparable
2021202136,4% del PIBdipres.deuda_pib.2021comparable
2022202237,9% del PIBdipres.deuda_pib.2022comparable
2023202339,4% del PIBdipres.deuda_pib.2023comparable
2024202441,8% del PIBdipres.deuda_pib.2024comparable
2025202541,5% del PIBdipres.deuda_pib.2025comparable
2026-06jun 202643% del PIBdipres.deuda_pib.2026-06aparte
Cambio de la deuda entre cierres comparados Barras desde cero. Cierres de diciembre, no cambios de mando. El primer período es parcial. La comparación no atribuye causas a los gobiernos. Cambio de la deuda entre cierres comparados Variación en puntos del PIB; los períodos tienen distinta duración puntos del PIB Fuente: DIPRES, Reporte trimestral de deuda bruta del Gobierno Central. Cierres de diciembre, no cambios de mando. El primer período es parcial. La comparación no atribuye causas a los gobiernos. 0 Patricio Aylwin (parcial) 1990–1993 · 3 años −15,0 1990_1993: −15 puntos del PIB Eduardo Frei 1993–1999 · 6 años −14,6 1993_1999: −14,6 puntos del PIB Ricardo Lagos 1999–2005 · 6 años −6,3 1999_2005: −6,3 puntos del PIB Michelle Bachelet 2005–2009 · 4 años −1,2 2005_2009: −1,2 puntos del PIB Sebastián Piñera 2009–2013 · 4 años +7,0 2009_2013: 7 puntos del PIB Michelle Bachelet 2013–2017 · 4 años +10,9 2013_2017: 10,9 puntos del PIB Sebastián Piñera 2017–2021 · 4 años +12,7 2017_2021: 12,7 puntos del PIB Gabriel Boric 2021–2025 · 4 años +5,1 2021_2025: 5,1 puntos del PIB
Cambio de la deuda entre cierres comparados
PeríodoEtiquetaValorUnidadIdComparabilidad
1990_1993Patricio Aylwin (parcial) · 1990–1993 · 3 años−15puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.1990_1993comparable
1993_1999Eduardo Frei · 1993–1999 · 6 años−14,6puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.1993_1999comparable
1999_2005Ricardo Lagos · 1999–2005 · 6 años−6,3puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.1999_2005comparable
2005_2009Michelle Bachelet · 2005–2009 · 4 años−1,2puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.2005_2009comparable
2009_2013Sebastián Piñera · 2009–2013 · 4 años7puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.2009_2013comparable
2013_2017Michelle Bachelet · 2013–2017 · 4 años10,9puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.2013_2017comparable
2017_2021Sebastián Piñera · 2017–2021 · 4 años12,7puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.2017_2021comparable
2021_2025Gabriel Boric · 2021–2025 · 4 años5,1puntos del PIBdipres.deuda_pib_diferencia.2021_2025comparable

Lo que no dice

Las cifras de esta nota son niveles entre cierres: no explican por qué la deuda bajó hasta 2007 ni por qué subió después, y ningún cambio se atribuye a un gobierno. Con las fichas de Prolime no se puede separar el endeudamiento nuevo del efecto de valoración.

Cada número de este estudio sale de una cifra con ficha y pasó por la contraparte, la revisión legal. Cómo se verifica.

Cifras y fuentes

  1. 41,5 % del PIB · ver ficha
  2. 42,9 % del PIB · ver ficha
  3. 43 % del PIB · ver ficha
  4. 1,5 puntos del PIB · calculada: diferencia: dipres.deuda_pib.2026-06 − dipres.deuda_pib.2025
  5. −39 puntos del PIB · ver ficha
  6. 37,6 puntos del PIB · ver ficha
  7. 45 % del PIB · ver ficha
  8. 41,8 % del PIB · ver ficha
  9. 1,2 % del PIB · ver ficha
  10. 24,3 % del PIB · ver ficha
  11. 23 % del PIB · ver ficha
  12. La Ley 21.683, publicada el 14 de agosto de 2024, modificó la Ley 20.128 sobre responsabilidad fiscal: cada Presidente, dentro de los noventa días siguientes a asumir, fija por decreto su política fiscal, con metas de Balance Estructural para cada año de gobierno y un ancla de deuda de mediano plazo, medida como deuda bruta del Gobierno Central como porcentaje del PIB. · ver afirmación
  13. Según la Ley 21.683, si al cierre de un año fiscal la política fiscal se desvía de las metas del decreto sin que proceda la cláusula de escape, el Ministerio de Hacienda debe fijar acciones correctivas en el informe de finanzas públicas siguiente e informarlas a las comisiones de Hacienda del Congreso y al Consejo Fiscal Autónomo. · ver afirmación
  14. El 7 de julio de 2026 el Senado despachó a ley un proyecto que autoriza al Gobierno Central a endeudarse durante 2026 por encima de lo fijado en la Ley de Presupuestos de ese año. · ver afirmación
  15. La conciliación de flujos y saldos de DIPRES incorpora las colocaciones de bonos, los créditos con organismos multilaterales, las amortizaciones y la corrección monetaria y de monedas (Cuadro I.9.4). · ver afirmación
  16. Según el Ministerio de Hacienda, la deuda neta del Gobierno Central se calcula desde 2001 como la deuda bruta menos los activos financieros del Gobierno Central, y se publica cada trimestre en el Informe de Estadísticas de la Deuda Pública. · ver afirmación
  17. El Cuadro I.9.4 de DIPRES presenta la conciliación de flujos y saldos de la deuda bruta del Gobierno Central, en millones de pesos corrientes. · ver afirmación
  18. 12.974,9 millones de dólares · ver ficha
  19. 7.094 millones de dólares · ver ficha
  20. 154.979,5 millones de dólares · ver ficha
  21. En su comunicado sobre el Informe de Finanzas Públicas del cuarto trimestre de 2024, DIPRES explicó que la deuda bajó como stock, pero que como razón del PIB subió por el alza del tipo de cambio a fines de 2024. · ver afirmación

Cada cifra abre su ficha: fuente, criterio, límites y huella del documento original.

Fuentes: DIPRES · Reporte trimestral de deuda bruta del Gobierno Central · DIPRES · Informe de Finanzas Públicas y sus comunicados · Biblioteca del Congreso Nacional (LeyChile) · senado.cl · dipres.gob.cl · hacienda.cl · dipres.gob.cl