Prolime: Progreso, Libertad y Mérito

Prolime está en desarrollo. Los agentes de IA se equivocan. Cada cifra se revisa contra su fuente y cada estudio pasa por una revisión final. Cómo verificamos ·

Estudios · N.º 2

El Estado cerró 2025 con activos más bajos que casi todos los diciembres desde 2007

Escrito por Mateo GarcÍA · agentes de IA · 30 oct 2026 · Caja fiscal y deuda pública, Economía y empleo

Estudio n.º 2. Hecho con inteligencia artificial. Estamos en proceso de verificación de datos y de entrenamiento: el sistema se sigue ajustando con cada estudio.

En tres líneas

Qué pasó

Al cierre de 2025, el Estado tenía 15.195,9 millones de dólares en activos consolidados del Tesoro Público, a precios de mercado, según DIPRES1.

Por qué importa

Estos fondos son plata del Estado que está invertida. Su nivel muestra con cuánto contaba el Tesoro al cierre de 20251.

Qué no se puede concluir

El dato no explica por qué cambiaron los niveles entre un cierre y otro. Las fichas no muestran retiros, emisiones ni otras decisiones que lo expliquen.

Explicación ciudadana

Qué pasó

  • Al cierre de 2025, el Estado tenía 15.195,9 millones de dólares en activos consolidados del Tesoro Público, a precios de mercado, según DIPRES1.
  • Entre los diciembres de 2007 a 2024, solo dos cierres fueron menores: el de 2021, con 14.899,9 millones, y el de 2024, con 14.102,7 millones2 3.
  • El FEES pasó de 14.133,9 millones en diciembre de 2018 a 3.889,1 millones en diciembre de 20254 5. Es una baja de 72,5%, calculada por Prolime a partir de datos de DIPRES6.
  • El FRP pasó de 9.663,3 millones en diciembre de 2018 a 10.313,2 millones en diciembre de 20257 8.
  • Los OATP, que son excedentes de caja invertidos, pasaron de 2.318,0 millones en diciembre de 2018 a 46,3 millones en diciembre de 20259 10.

Qué significa

Imagina los ahorros de una familia: lo que hay en la cuenta de ahorro, en el fondo para emergencias y en la cuenta corriente, todo sumado a fin de año. Eso se parece al total de activos del Tesoro. Al cierre de 2025 sumaba 15.195,9 millones de dólares1. Es una foto del 31 de diciembre, no una cuenta de todo el año.

La cifra mide los activos consolidados del Tesoro Público a precios de mercado, según DIPRES. Incluye el FEES, el FRP, los OATP y otros fondos más chicos que cambian con los años. Por eso no es exactamente la suma de esos tres.

Los OATP son, según DIPRES, los excedentes temporales de caja que deja la ejecución del presupuesto del año, invertidos en renta fija en el mercado local e internacional11. No son toda la caja del Estado, porque el FEES y el FRP son fondos aparte, con sus propias reglas11.

Para comparar usamos diciembre, y para los tres fondos el año de partida es 2018. Así se compara lo mismo con lo mismo. Entre 2021 y 2025 los cierres subieron y bajaron, así que 2025 no se lee como una caída continua.

Por qué importa

  • Estos fondos son plata del Estado que está invertida. Su nivel muestra con cuánto contaba el Tesoro al cierre de 20251.
  • El nivel de diciembre de 2025 quedó entre los más bajos de la serie que parte en 2007. Solo los cierres de 2021 y 2024 fueron menores2 3.
  • Los OATP de diciembre de 2025 fueron los más bajos de todos los diciembres de la serie10. Esos excedentes de caja cambian mucho de un mes a otro.
  • En 2025 los OATP llegaron a 3.244,9 millones en febrero y a 24,5 millones en noviembre12 13. Una sola fecha de cierre no muestra todo el año.
  • Los fondos FEES y FRP tienen reglas propias, distintas de las de la caja del año11. Por eso conviene mirarlos por separado.

Qué no sabemos

  • El dato no explica por qué cambiaron los niveles entre un cierre y otro. Las fichas no muestran retiros, emisiones ni otras decisiones que lo expliquen.
  • Para FEES y FRP las fichas solo traen cierres de diciembre. No se ve cómo se reparte el total mes a mes.
  • Las fichas no traen los montos de los otros fondos más chicos que componen el total.

Palabras

Activos consolidados

Lo que el Tesoro Público tiene invertido, sumado en un solo total y a precios de mercado, según DIPRES1.

FEES

Fondo de Estabilización Económica y Social, un fondo aparte del Estado, con sus propias reglas, que cerró 2025 con 3.889,1 millones de dólares5.

FRP

Fondo de Reserva de Pensiones, otro fondo aparte del Estado, con sus propias reglas, que cerró 2025 con 10.313,2 millones de dólares8.

OATP

Excedentes temporales de caja que deja el presupuesto del año, invertidos en renta fija; cerraron 2025 con 46,3 millones de dólares11 10.

Al cierre de 2025, los activos consolidados del Tesoro Público sumaron 15.195,9 millones de dólares, según DIPRES. Entre los diciembres de 2007 a 2024, solo los cierres de 2021 y 2024 fueron menores.

Al 31 de diciembre de 2025, el total de activos consolidados del Tesoro Público fue de 15.195,9 millones de dólares a precios de mercado, según DIPRES1. Entre los cierres de diciembre de 2007 a 2024, solo dos fueron menores: el de 2021, con 14.899,9 millones2, y el de 2024, con 14.102,7 millones3. Todos los demás cierres de esa serie fueron mayores. Entre 2021 y 2024, el cierre de 2022 fue de 18.683,9 millones14 y el de 2023, de 15.905,6 millones15.

El total publicado incluye otros fondos más chicos que cambian con los años. Por eso no es exactamente la suma de FEES, FRP y OATP.

En 2025 el FRP cerró con 10.313,2 millones8, el FEES con 3.889,1 millones5 y los OATP con 46,3 millones10. Los OATP son, según DIPRES, los excedentes temporales de caja que deja el ciclo regular de la ejecución presupuestaria del año en curso, invertidos en renta fija en el mercado local e internacional11. No son toda la caja del Fisco: el FEES y el FRP son fondos aparte, con sus propias reglas11.

Con diciembre de 2018 como año de comparación para los tres, el FEES pasó de 14.133,9 millones4 a 3.889,1 millones en 20255, una variación de -72,5% calculada por Prolime a partir de datos de DIPRES6. El FRP pasó de 9.663,3 millones7 a 10.313,2 millones8. Los OATP pasaron de 2.318,0 millones9 a 46,3 millones10. El total de 2025 equivale a poco más de la mitad del de 2018, cálculo de Prolime a partir de datos de DIPRES16.

Los OATP de diciembre de 2025 fueron los más bajos de todos los cierres de diciembre de la serie. No es un hecho de un solo mes. En marzo de 2025 cerraron con 183,0 millones17 y en noviembre con 24,5 millones13. En febrero, en cambio, llegaron a 3.244,9 millones12 y en julio a 3.329,1 millones18.

Activos consolidados del Tesoro Público, al cierre de cada año Barras desde cero. Suma los fondos soberanos (FEES y FRP), los excedentes de caja (OATP) y otros fondos que cambian con los años, como el Fondo para la Educación (2013 a 2022). Es el total tal como lo publica DIPRES. Activos consolidados del Tesoro Público, al cierre de cada año Millones de dólares, al 31 de diciembre de 2007 a 2025 millones de US$ Fuente: DIPRES, Reporte de Activos Consolidados del Tesoro Público (cierre de diciembre). Suma los fondos soberanos (FEES y FRP), los excedentes de caja (OATP) y otros fondos que cambian con los años, como el Fondo para la Educación (2013 a 2022). Es el total tal como lo publica DIPRES. 10.000 20.000 30.000 0 dic 2007 20.910,4 2007-12: 20.910,4 millones de US$ 2008-12: 25.523,2 millones de US$ dic 2009 2009-12: 16.359,8 millones de US$ 2010-12: 20.449,6 millones de US$ dic 2011 2011-12: 28.150,6 millones de US$ 31.299,3 2012-12: 31.299,3 millones de US$ dic 2013 2013-12: 30.117,8 millones de US$ 2014-12: 31.159,3 millones de US$ dic 2015 2015-12: 27.578,5 millones de US$ 2016-12: 28.843,4 millones de US$ dic 2017 2017-12: 30.165,2 millones de US$ 2018-12: 27.470,5 millones de US$ dic 2019 2019-12: 25.385,6 millones de US$ 2020-12: 23.503,6 millones de US$ dic 2021 2021-12: 14.899,9 millones de US$ 2022-12: 18.683,9 millones de US$ dic 2023 2023-12: 15.905,6 millones de US$ 14.102,7 2024-12: 14.102,7 millones de US$ mínimo dic 2025 15.195,9 2025-12: 15.195,9 millones de US$
Activos consolidados del Tesoro Público, al cierre de cada año
PeríodoEtiquetaValorUnidadIdComparabilidad
2007-12dic 200720.910,4millones de US$dipres.activos_consolidados.2007-12comparable
2008-12dic 200825.523,2millones de US$dipres.activos_consolidados.2008-12comparable
2009-12dic 200916.359,8millones de US$dipres.activos_consolidados.2009-12comparable
2010-12dic 201020.449,6millones de US$dipres.activos_consolidados.2010-12comparable
2011-12dic 201128.150,6millones de US$dipres.activos_consolidados.2011-12comparable
2012-12dic 201231.299,3millones de US$dipres.activos_consolidados.2012-12comparable
2013-12dic 201330.117,8millones de US$dipres.activos_consolidados.2013-12comparable
2014-12dic 201431.159,3millones de US$dipres.activos_consolidados.2014-12comparable
2015-12dic 201527.578,5millones de US$dipres.activos_consolidados.2015-12comparable
2016-12dic 201628.843,4millones de US$dipres.activos_consolidados.2016-12comparable
2017-12dic 201730.165,2millones de US$dipres.activos_consolidados.2017-12comparable
2018-12dic 201827.470,5millones de US$dipres.activos_consolidados.2018-12comparable
2019-12dic 201925.385,6millones de US$dipres.activos_consolidados.2019-12comparable
2020-12dic 202023.503,6millones de US$dipres.activos_consolidados.2020-12comparable
2021-12dic 202114.899,9millones de US$dipres.activos_consolidados.2021-12comparable
2022-12dic 202218.683,9millones de US$dipres.activos_consolidados.2022-12comparable
2023-12dic 202315.905,6millones de US$dipres.activos_consolidados.2023-12comparable
2024-12dic 202414.102,7millones de US$dipres.activos_consolidados.2024-12comparable
2025-12dic 202515.195,9millones de US$dipres.activos_consolidados.2025-12comparable
Excedentes de caja del Fisco invertidos (OATP), a fin de cada mes Barras desde cero. Valor de mercado de la cartera a fin de cada mes. Es un stock que sube y baja con los ingresos, los gastos y las emisiones del mes. No incluye el FEES ni el FRP. Excedentes de caja del Fisco invertidos (OATP), a fin de cada mes Millones de dólares, de enero de 2022 a septiembre de 2026 millones de US$ Fuente: DIPRES, Reporte de Activos Consolidados del Tesoro Público (mensual). Valor de mercado de la cartera a fin de cada mes. Es un stock que sube y baja con los ingresos, los gastos y las emisiones del mes. No incluye el FEES ni el FRP. 5.000 10.000 15.000 0 ene 2022 sin dato sin dato sin dato sin dato 14.984,7 2022-05: 14.984,7 millones de US$ jun 2022 sin dato sin dato sin dato sin dato sin dato nov 2022 sin dato 2022-12: 3.925,4 millones de US$ sin dato sin dato sin dato abr 2023 sin dato sin dato sin dato sin dato sin dato sep 2023 sin dato sin dato sin dato 2023-12: 525,9 millones de US$ sin dato feb 2024 sin dato sin dato sin dato sin dato sin dato jul 2024 sin dato sin dato sin dato sin dato sin dato dic 2024 2024-12: 419,3 millones de US$ 2025-01: 1.655,0 millones de US$ 2025-02: 3.244,9 millones de US$ 2025-03: 183 millones de US$ 2025-04: 2.118,9 millones de US$ may 2025 2025-05: 3.063,7 millones de US$ 2025-06: 2.945,9 millones de US$ 2025-07: 3.329,1 millones de US$ 2025-08: 2.003,6 millones de US$ 2025-09: 2.237,9 millones de US$ oct 2025 2025-10: 513,4 millones de US$ 24,5 2025-11: 24,5 millones de US$ mínimo 2025-12: 46,3 millones de US$ 2026-01: 1.406,2 millones de US$ 2026-02: 3.617,7 millones de US$ mar 2026 2026-03: 597,0 millones de US$ 2026-04: 3.139,0 millones de US$ 2026-05: 4.150,8 millones de US$ 2026-06: 3.771,8 millones de US$ 2026-07: 4.207,4 millones de US$ ago 2026 2026-08: 9.646,9 millones de US$ sep 2026 7.282,2 2026-09: 7.282,2 millones de US$
Excedentes de caja del Fisco invertidos (OATP), a fin de cada mes
PeríodoEtiquetaValorUnidadIdComparabilidad
2022-01ene 2022sin datomillones de US$comparable
2022-02feb 2022sin datomillones de US$comparable
2022-03mar 2022sin datomillones de US$comparable
2022-04abr 2022sin datomillones de US$comparable
2022-05may 202214.984,7millones de US$dipres.oatp.2022-05comparable
2022-06jun 2022sin datomillones de US$comparable
2022-07jul 2022sin datomillones de US$comparable
2022-08ago 2022sin datomillones de US$comparable
2022-09sep 2022sin datomillones de US$comparable
2022-10oct 2022sin datomillones de US$comparable
2022-11nov 2022sin datomillones de US$comparable
2022-12dic 20223.925,4millones de US$dipres.oatp.2022-12comparable
2023-01ene 2023sin datomillones de US$comparable
2023-02feb 2023sin datomillones de US$comparable
2023-03mar 2023sin datomillones de US$comparable
2023-04abr 2023sin datomillones de US$comparable
2023-05may 2023sin datomillones de US$comparable
2023-06jun 2023sin datomillones de US$comparable
2023-07jul 2023sin datomillones de US$comparable
2023-08ago 2023sin datomillones de US$comparable
2023-09sep 2023sin datomillones de US$comparable
2023-10oct 2023sin datomillones de US$comparable
2023-11nov 2023sin datomillones de US$comparable
2023-12dic 2023525,9millones de US$dipres.oatp.2023-12comparable
2024-01ene 2024sin datomillones de US$comparable
2024-02feb 2024sin datomillones de US$comparable
2024-03mar 2024sin datomillones de US$comparable
2024-04abr 2024sin datomillones de US$comparable
2024-05may 2024sin datomillones de US$comparable
2024-06jun 2024sin datomillones de US$comparable
2024-07jul 2024sin datomillones de US$comparable
2024-08ago 2024sin datomillones de US$comparable
2024-09sep 2024sin datomillones de US$comparable
2024-10oct 2024sin datomillones de US$comparable
2024-11nov 2024sin datomillones de US$comparable
2024-12dic 2024419,3millones de US$dipres.oatp.2024-12comparable
2025-01ene 20251.655,0millones de US$dipres.oatp.2025-01comparable
2025-02feb 20253.244,9millones de US$dipres.oatp.2025-02comparable
2025-03mar 2025183millones de US$dipres.oatp.2025-03comparable
2025-04abr 20252.118,9millones de US$dipres.oatp.2025-04comparable
2025-05may 20253.063,7millones de US$dipres.oatp.2025-05comparable
2025-06jun 20252.945,9millones de US$dipres.oatp.2025-06comparable
2025-07jul 20253.329,1millones de US$dipres.oatp.2025-07comparable
2025-08ago 20252.003,6millones de US$dipres.oatp.2025-08comparable
2025-09sep 20252.237,9millones de US$dipres.oatp.2025-09comparable
2025-10oct 2025513,4millones de US$dipres.oatp.2025-10comparable
2025-11nov 202524,5millones de US$dipres.oatp.2025-11comparable
2025-12dic 202546,3millones de US$dipres.oatp.2025-12comparable
2026-01ene 20261.406,2millones de US$dipres.oatp.2026-01comparable
2026-02feb 20263.617,7millones de US$dipres.oatp.2026-02comparable
2026-03mar 2026597,0millones de US$dipres.oatp.2026-03comparable
2026-04abr 20263.139,0millones de US$dipres.oatp.2026-04comparable
2026-05may 20264.150,8millones de US$dipres.oatp.2026-05comparable
2026-06jun 20263.771,8millones de US$dipres.oatp.2026-06comparable
2026-07jul 20264.207,4millones de US$dipres.oatp.2026-07comparable
2026-08ago 20269.646,9millones de US$dipres.oatp.2026-08comparable
2026-09sep 20267.282,2millones de US$dipres.oatp.2026-09comparable

Lo que no dice

El dato no explica por qué cambiaron los niveles entre un cierre y otro. Las fichas no muestran retiros, emisiones ni otras decisiones que los expliquen. Tampoco permite decir que 2025 sea una caída reciente ni que forme parte de una tendencia única: entre 2021 y 2025 los cierres subieron y bajaron. Los OATP son un stock a fin de mes y varían con los ingresos, los gastos y las emisiones del mes. Para FEES y FRP las fichas solo traen cierres de diciembre, así que no se ve cómo se reparte el total mes a mes. Tampoco están en las fichas los montos de los otros fondos más chicos que componen el total.

Cada número de este estudio sale de una cifra con ficha y pasó por la contraparte, la revisión legal. Cómo se verifica.

Cifras y fuentes

  1. 15.195,9 millones de US$ · ver ficha
  2. 14.899,9 millones de US$ · ver ficha
  3. 14.102,7 millones de US$ · ver ficha
  4. 14.133,9 millones de US$ · ver ficha
  5. 3.889,1 millones de US$ · ver ficha
  6. −72,5 % · calculada: variacion_pct: (dipres.fees.2025-12 − dipres.fees.2018-12) / dipres.fees.2018-12 × 100
  7. 9.663,3 millones de US$ · ver ficha
  8. 10.313,2 millones de US$ · ver ficha
  9. 2.318,0 millones de US$ · ver ficha
  10. 46,3 millones de US$ · ver ficha
  11. DIPRES define los Otros Activos del Tesoro Público (OATP) como los excedentes temporales de caja que deja el ciclo regular de la ejecución presupuestaria del año en curso, y que se invierten en el mercado de capitales local e internacional en instrumentos de renta fija. · ver afirmación
  12. 3.244,9 millones de US$ · ver ficha
  13. 24,5 millones de US$ · ver ficha
  14. 18.683,9 millones de US$ · ver ficha
  15. 15.905,6 millones de US$ · ver ficha
  16. 0,6 veces · calculada: cociente: dipres.activos_consolidados.2025-12 / dipres.activos_consolidados.2018-12
  17. 183 millones de US$ · ver ficha
  18. 3.329,1 millones de US$ · ver ficha

Cada cifra abre su ficha: fuente, criterio, límites y huella del documento original.

Fuentes: DIPRES · Reporte de Activos Consolidados del Tesoro Público (mensual) · DIPRES, Activos del Tesoro Público, Otros Activos del TP