Medio Ambiente pidió a Contraloría retirar 43 decretos del trámite

El 12 de marzo de 2026, un día después del cambio de mando entre los gobiernos de Gabriel Boric y José Antonio Kast, el ministerio pidió retirar 43 decretos de la revisión de Contraloría. Retirar un decreto del trámite no es derogarlo ni anularlo.

El 12 de marzo de 2026, el subsecretario del Medio Ambiente, José Ignacio Vial Barros, pidió a la Contralora General, Dorothy Pérez Gutiérrez, retirar del trámite de toma de razón 43 decretos supremos del ministerio, por el oficio N° 1707¹. La Contraloría es el organismo al que la Constitución encarga el control de la legalidad de los actos de la Administración¹². El 11 de marzo de 2026 fue el cambio de mando entre el gobierno de Gabriel Boric y el gobierno de José Antonio Kast; el oficio es del día siguiente.

Por año del decreto, el oficio lista 1 de 2023¹³, 3 de 2024¹⁴, 28 de 2025⁴ y 11 de 2026⁵. Son normas de calidad del aire y de emisión, planes de descontaminación, reglamentos de la Ley N° 21.600, planes de conservación de especies y creación de parques y reservas. El de menor número de cada año: decreto N° 42 de 2023, reglamento del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático; N° 31 de 2024, reglamento de Evaluación Ambiental Estratégica; N° 3 de 2025, plan de descontaminación de Puerto Aysén; N° 3 de 2026, norma de calidad del aire para material particulado fino. De los 43¹, 32 figuran en las páginas de reglamentos retirados de Contraloría² y 11 no³. Las fuentes no dicen por qué.

Entre los 32 con fila², 14 tenían su último ingreso registrado antes del 5 de marzo¹⁵, 7 entre el 5 y el 10 de marzo¹⁶, 11 el 11 de marzo¹⁷ y ninguno el 12 de marzo¹⁸. El registro da la fecha, no la hora.

Para 30 de los 32 con fila, Contraloría registra la recepción del retiro el 16 de marzo de 2026^{6 2}. Para 2 la fecha es incoherente y Prolime no la usa⁷. Algunos de estos decretos ya habían sido retirados antes y después volvieron a ingresar: 4 en enero o febrero de 2026⁸ y 3 en 2024 o 2025⁹. Uno tiene un retiro posterior¹⁹. La serie mensual cuenta solo reglamentos del Ministerio del Medio Ambiente en el registro de Contraloría, no el total del Estado. Muestra 1 reglamento con un retiro registrado en enero de 2026²⁰, 5 en febrero de 2026²¹, antes del cambio de mando, y 30 en marzo de 2026²², mes que incluye días anteriores y posteriores al cambio de mando. Los retiros de enero y febrero son en parte de estos mismos decretos.

El decreto N° 20 de 2025 es el caso documentado de un retiro posterior: Contraloría registra dos ingresos, la recepción del retiro el 16 de marzo de 2026 y otro retiro en una etapa del 20 de julio de 2026²³.

Lo que no dice

El oficio no da motivos y no se pueden suponer ni atribuir intenciones. Después del retiro recibido el 16 de marzo de 2026 no consta qué pasó con cada decreto ni si se vuelven a ingresar; solo está documentado el caso del N° 20 de 2025. Los 11 decretos que no figuran en el registro de Contraloría no se pueden comprobar con él. Los datos no comparan estos retiros con otros ministerios, años ni gobiernos. Un mismo reglamento puede haberse retirado más de una vez, así que los meses de la serie no se suman. El registro solo lista reglamentos y otros actos de interés general, sus páginas se ordenan por año del decreto y algunas fechas son incoherentes y Prolime no las usa.

Cada número de este estudio sale de una cifra con ficha y pasó por la contraparte, la revisión legal. Cómo se verifica.

Cifras y fuentes

1. 43 decretos · ver ficha
2. 32 decretos · ver ficha
3. 11 decretos · ver ficha
4. 28 decretos · ver ficha
5. 11 decretos · ver ficha
6. 30 decretos · ver ficha
7. 2 decretos · ver ficha
8. 4 decretos · ver ficha
9. 3 decretos · ver ficha
10. El oficio N° 1707, de 12 de marzo de 2026, del Ministerio del Medio Ambiente retira del trámite de toma de razón el decreto N° 3 de 2025: «Establece Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Puerto Aysén y su área circundante.» · ver afirmación
11. El oficio N° 1707, de 12 de marzo de 2026, del Ministerio del Medio Ambiente retira del trámite de toma de razón el decreto N° 3 de 2026: «Establece Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado Fino MP 2,5.» Contraloría registra su ingreso el 11 de marzo de 2026 y la recepción del retiro el 16 de marzo de 2026. · ver afirmación
12. La Constitución encarga a la Contraloría General de la República el control de la legalidad de los actos de la Administración y fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos del Fisco, de las municipalidades y de los demás organismos y servicios que determinen las leyes. · ver afirmación
13. 1 decreto · ver ficha
14. 3 decretos · ver ficha
15. 14 decretos · ver ficha
16. 7 decretos · ver ficha
17. 11 decretos · ver ficha
18. 0 decretos · ver ficha
19. 1 decreto · ver ficha
20. 1 reglamento · ver ficha
21. 5 reglamentos · ver ficha
22. 30 reglamentos · ver ficha
23. El oficio N° 1707, de 12 de marzo de 2026, del Ministerio del Medio Ambiente retira del trámite de toma de razón el decreto N° 20 de 2025: «Aprueba el Reglamento que regula los Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley N° 21.600.» Contraloría registra su ingreso el 11 de marzo de 2026 y la recepción del retiro el 16 de marzo de 2026. Contraloría registra además otros retiros de este decreto: «Documento retirado sin tramitar por medio del oficio N° 4396, de 14/07/2026, del Ministerio del Medio Ambiente» (etapa del 20 de julio de 2026). Fue ingresado a Contraloría 2 veces. · ver afirmación

Cada cifra abre su ficha: fuente, criterio, límites y huella del documento original.

Fuentes: Ministerio del Medio Ambiente · Oficio N° 1707/2026: retiro de decretos del trámite de toma de razón · Contraloría General de la República · Reglamentos y otros actos de interés general retirados de toma de razón · Ministerio del Medio Ambiente, Oficio N° 1707/2026 (publicado por Contraloría General de la República) · Biblioteca del Congreso Nacional (LeyChile)