CAPREDENA 2026: pensiones militares que paga todo Chile

176.536 militares retirados reciben pensiones financiadas en un 93,6% por todos los chilenos. Ningún gobierno (ni de izquierda ni de derecha) ha reformado este sistema. Esta es la investigación completa.

Los números que nadie quiere discutir

Sistema	Pensión promedio mensual
General jubilado (CAPREDENA)	$5.079.031
Coronel jubilado	$3.580.000
Oficial promedio	$2.478.635
Promedio CAPREDENA	$1.383.969
Suboficial promedio	$1.041.558
Promedio AFP	$257.714
PGU máxima	$214.296

Un general jubilado recibe 20 veces más que la pensión promedio del sistema AFP.

Quién paga

• El Estado financia el 93,62% de las pensiones militares
• Los militares aportan solo el 6,38% en cotizaciones
• Costo anual para el Fisco: US$2.814 millones (CAPREDENA + DIPRECA)
• Equivale al 1% del PIB

El Estado gasta 5,7 veces más por cada jubilado militar que por cada beneficiario del Pilar Solidario civil.

Las condiciones

Concepto	Militares (CAPREDENA)	Civiles (AFP)
Cotización sobre sueldo	6%	10%
Edad de jubilación	51-56 años	60-65 años
Años para pensión	20 años (2/3 del último sueldo)	Sin mínimo
Pensión máxima	100% último sueldo (30+ años)	Depende del fondo
Reajuste anual	100% IPC garantizado	No garantizado

$49.408 millones en irregularidades

La Contraloría (Informe Final N.° 361, diciembre 2024) detectó que CAPREDENA lidera el ranking de desorden financiero del Estado entre 73 organismos auditados:

• $18.121 millones: pagos no devengados sin análisis ni respaldo
• $13.763 millones: deudas pendientes de cobro (2019-2023)
• $9.608 millones: deudas prescritas desde 1995 sin documentación
• $5.222 millones: Centro de Salud sin control adecuado
• $2.692 millones: ingresos pendientes sin gestiones de cobro

La Contraloría se abstuvo de emitir opinión sobre los estados financieros de CAPREDENA.

Pensiones a condenados por lesa humanidad

Nombre	Condición	Pensión mensual	Total anual
Miguel Krassnoff	Ex DINA, preso	$3.762.028	$47.530.154
Raúl Iturriaga	Ex DINA, preso	$3.239.688	$40.930.815
Carlos Herrera	Ex CNI, preso	$1.540.877	$19.467.728
Álvaro Corbalán	Ex CNI, preso	$1.082.590	$13.677.637
Total 4 reclusos			$121.606.334

Tres prófugos condenados por el asesinato de Carmelo Soria siguen cobrando pensión. La ley (DFL N.° 1 de 1968) no contempla la condena judicial como causal de cese de pensión.

Escándalos recientes

Licencias médicas fraudulentas (2025)

• 2.982 funcionarios de FFAA viajaron al exterior con licencia médica vigente
• 9.069 viajes al exterior detectados (2023-2024)
• 26 funcionarios registraron entre 20 y 35 salidas internacionales con licencia

Montepíos fraudulentos (desde 2007)

• 1.360 hijas de militares anularon matrimonios para mantener pensiones de montepío
• Costo estimado: $367 millones mensuales solo en matrimonios anulados

El gasto que nadie frena

Período	Gasto fiscal anual
2016	US$2.300 millones
2023	US$2.814 millones
Proyección 2050	US$12.121 millones

El blindaje político

Año	Intento de reforma	Resultado
2008	Comisión Marcel	Excluye pensiones militares
2014	Ley 20.735	Cambios menores. Sistema base intacto
2019	Reforma Piñera	Excluye explícitamente pensiones FFAA
2025	Reforma Boric (Ley 21.735)	Excluye sistema militar

Patrón: Todos los gobiernos, de izquierda y derecha, han evitado reformar el sistema.

Qué dicen los políticos

• Eduardo Durán (RN): “Es escandaloso… más de $18 mil millones sin respaldo.” Pidió comisión investigadora.
• Camila Flores (RN): Calificó hallazgos como “de la máxima gravedad.”
• Roberto Arroyo (PSC): “Los hallazgos son gravísimos.”
• Christian Moreira (UDI): Pidió juicio de cuentas y denuncias al Ministerio Público.
• Boric, Matthei, Kast: No se encontraron declaraciones directas sobre CAPREDENA.

El tema se trata solo a nivel de comisiones parlamentarias. Ningún líder presidencial se ha pronunciado directamente.

El contraargumento: la defensa del sistema militar

Para ser justos, hay argumentos que explican (no necesariamente justifican) el sistema actual:

• Las FFAA tienen restricciones que los civiles no tienen. No pueden hacer huelga, no pueden tener actividad política, están sujetos a traslados obligatorios, y arriesgan su vida. La compensación salarial y de pensiones es parte del pacto.
• La cotización del 6% no es la única contribución. Los militares cotizan sobre el 100% del sueldo (incluidos bonos), mientras que en AFP se cotiza solo sobre el sueldo imponible.
• Una reforma abrupta afecta la moral y el reclutamiento. Si las FFAA no pueden ofrecer condiciones competitivas, pierden capital humano. Esto es un argumento de seguridad nacional.
• Otros países también tienen sistemas especiales para militares. EEUU, Francia y el Reino Unido tienen pensiones militares diferenciadas.

Estos argumentos merecen consideración. Pero no explican los $49.408 millones en irregularidades, ni las pensiones a condenados por lesa humanidad, ni la falta de fiscalización. Se puede mejorar el sistema sin destruirlo.

Posición PROLIME

Desde nuestros principios, CAPREDENA viola la igualdad ante la ley (dos sistemas paralelos con reglas distintas), la meritocracia (pensiones basadas en pertenencia institucional, no en ahorro), el Estado estratégico (US$2.814M/año con $49.408M en irregularidades), la justicia proporcional (condenados por lesa humanidad cobrando millones) y la visión de futuro (proyección a US$12.121M sin plan).

Proponemos:

1. Equiparación progresiva de cotizaciones (de 6% a 10% en 10 años)
2. Tope de pensión en 90 UF (~$3.400.000)
3. Suspensión inmediata de pensiones a condenados y prófugos
4. Intervención administrativa y auditoría externa de CAPREDENA
5. Fondo de Transición para reducir el aporte fiscal del 93% al 60% en 15 años

Otros estudios de transparencia y gasto público: sueldos de asesores de Kast, fondos de reconstrucción de Viña del Mar y las pensiones de alimentos que nadie audita.

Ni la derecha (que protege a las FFAA) ni la izquierda (que evita el costo político) tienen la independencia para tocar este tema. PROLIME sí.