Qué es la gratuidad
Cubre arancel y matrícula en 68 instituciones para el 60% más vulnerable. Existe desde 2016. Cuesta al Estado $2,58 billones al año y beneficia a 614.905 estudiantes.
El séptimo decil desapareció
En la U. de Chile, solo el 2,19% de los nuevos alumnos está en el séptimo decil. Estadísticamente debería ser ~10%.
¿Dónde se fueron? Bajaron artificialmente al sexto decil para acceder a gratuidad.
Rectores de distintas universidades lo han denunciado públicamente:
“El séptimo decil ha ido desapareciendo, pues el incentivo a estar dentro de los seis primeros es tan grande que hay estudiantes que falsean antecedentes.” — Juan Eduardo Vargas, rector U. Finis Terrae
Hogares fantasma
El Registro Social de Hogares reporta 51,2% de hogares unipersonales. El Censo 2024 del INE dice que son 21,8%.
Son 29,4 puntos de diferencia que no se explican solos.
Cómo se hace el fraude
- Cambio de domicilio ficticio — Registrarse en casa de un familiar vulnerable sin mudarse realmente
- Hogar unipersonal — Declarar que vives solo, sin ingresos propios
- Separación ficticia — Los padres declaran separación para dividir ingresos
- Ocultar patrimonio — No declarar vehículos ni propiedades
- “Asesorías” en TikTok — Cobran $50.000-$80.000 por enseñar a manipular el RSH
Las cifras
| Dato | Cifra | Fuente |
|---|---|---|
| Beneficiarios con gratuidad | 614.905 | Mineduc 2025 |
| Costo anual | $2,58 billones | Dipres 2026 |
| No cumplirían requisitos | 23,3% | CEP 2022 |
| Hogares unipersonales RSH | 51,2% | Min. Desarrollo Social |
| Hogares unipersonales reales | 21,8% | INE Censo 2024 |
| Sobrecoste estimado | US$4.400 millones | Ex-director Dipres |
| Séptimo decil en U. de Chile | 2,19% | U. de Chile 2025 |
El costo del fraude
US$4.400 millones más de lo proyectado originalmente. El gasto se ha sextuplicado desde 2016, en parte por el aumento artificial de beneficiarios.
El contraargumento: lo que dice la defensa de la gratuidad
Para ser justos, hay argumentos legítimos a favor del sistema actual:
- El 76,7% de los beneficiarios SÍ cumple los requisitos. El problema del 23,3% es real, pero la mayoría de los beneficiarios son legítimos.
- La gratuidad redujo la deserción universitaria en los primeros deciles. El acceso a educación superior ha aumentado significativamente desde 2016.
- El fraude al RSH no es exclusivo de la gratuidad. El mismo problema afecta subsidios de vivienda, salud y otros beneficios sociales. El problema es el RSH, no la gratuidad en sí.
- El sobrecoste de US$4.400M incluye factores legítimos como el aumento de matrícula y la incorporación de nuevas instituciones, no solo fraude.
Estos argumentos no invalidan el problema — pero sí matizan la conclusión. La solución no es eliminar la gratuidad, sino fiscalizar el RSH.
Posición PROLIME
No estamos en contra de la gratuidad. Estamos en contra de un sistema sin fiscalización que premia al que hace trampa y penaliza a la clase media honesta.
Otros estudios sobre mal uso de recursos públicos: pensiones militares CAPREDENA, fondos de reconstrucción de Viña del Mar y el deterioro fiscal de US$30.000 millones.
Un sistema que se diseñó para proteger a los más vulnerables está siendo capturado por quienes no lo necesitan. Eso no es meritocracia. Eso es un incentivo perverso.
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